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“三抓三促”行动进行时|崇信: 践行“千万工程”经验 建设宜居宜业和美乡村


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“三抓三促”行动开展以来,崇信县全面落实全省“5155”乡村建设示范行动要求,认真践行浙江“千万工程”经验,坚持以人为本,突出生态宜居,纵深推进农村人居环境整治五年提升行动,全力创建宜居宜业和美乡村,一体推进农业农村现代化,实现乡村由表及里、神形兼备的全面提升,省级乡村建设行动示范县创建成效显著。

坚持把建设宜居宜业和美乡村作为农业强县的应有之义,压实各级责任,统筹谋划推进。强化思想领航、强化规划引领,在充分调研的基础上,邀请乡贤人才全程参与村庄规划,突出城乡一体谋划布局,注重吸纳群众意见,深入挖掘乡村历史文化资源和特点,统筹考虑生产、生态、生活空间,既体现农耕文化特质,留住乡风乡韵乡愁,又突出服务功能现代性,完成李家沟等7个村庄规划编制,实现了村庄规划全覆盖。强化责任落实,对标省级乡村建设行动示范县创建标准,制定印发了《崇信县2023年乡村建设行动工作要点》和《崇信县乡村建设行动工作方案》,明确了乡村建设的“时间表”“路线图”。组建工作专班,采取县农业农村局班子成员包乡责任制,每月对乡镇示范村建设情况进行一次包抓督导,及时梳理存在问题,加强督促调度,全力加快24个乡村建设示范村创建工作进度。

聚焦“农村基本具备现代化生活条件”目标,塑形与铸魂并重,全力打造乡村建设示范样板。提升基础设施完备度。坚持城乡融合发展,推动基础设施向村覆盖、向户延伸,建成污水处理厂(站)4个、垃圾填埋场3个,户用卫生厕所覆盖率达90%以上,行政村公厕覆盖率、自然村硬化路率、自来水通户率、行政村通动力电率均达到100%。提升公共服务便利度。加强乡村公共服务设施建设,乡村义务教育阶段学校、乡镇卫生院、文化站均达到规范标准,标准化村卫生室、农家书屋实现全覆盖,建成乡镇一体化政务服务中心6个,366项政务事项实现“一网通办”,推动“最多跑一次”改革向基层延伸,群众幸福感和满意度持续提升。提升乡村建设精细度。紧盯省级乡村建设行动示范县建设目标,大力实施乡村建设“八大行动”和“八大工程”,累计建成46个省市县级乡村建设示范村,探索出了赵湾、庙台等古村落保护型,木家坡、黄寨等农文旅融合型,梁坡、东庄等特色产业引导型,金龙、黄花塬等红色文化引领型,木林、白新庄等集体经济发展带动型,崖窑、油府庄等乡贤能人领建型,西刘、新窑等生态宜居型,党洼、北沟等乡村治理引领型八类富有陇东特色、承载田园乡愁的乡村建设样板村。

纵深推进农村人居环境整治提升五年行动,研究制定了《崇信县2023年农村人居环境整治提升行动方案》《崇信县新窑镇五举片区人居环境整治责任清单》等政策文件,以“四带四口六路”为重点,以农村环境乱象整治、乡村绿化美化等“七大行动”为抓手,重点抓好新窑镇五举片区人居环境整治,结合“六到村六到户”夯基活动,实施农村人居环境整治项目,拆除危旧房18处44间630平方米,清理“三堆”768处,清运建筑和生活垃圾1750余吨,配备多功能洗扫车6辆、大垃圾箱60个、户内分类垃圾桶7000个,建成污水处理站1处。统筹开展崇大路、泾土路、九柏路、葛木路、S320、赤陇路等沿线生态廊道建设,栽植碧桃、柿子树等各类乡土树种1.97万株,种植百日红、三叶草等花卉3.64万平方米,打造整修微地形7处,抚育管护行道树41.3公里,进一步巩固了全国村庄清洁行动先进县成果。

坚持美村与富村并重,做强特色产业,挖掘增收潜力,增加群众收入。特色产业强村富农。修订了《崇信县农业产业链及农业特色产业扶持管理办法》,县财政每年列支2000万元扶持农业特色产业发展,创新推出“红牛贷”“光伏贷”等金融政策,加快红牛、苹果、蔬菜、生猪4条重点农业产业链建设,大力推广“国有公司+龙头企业+合作社+农户”发展模式,扶持引导群众发展牛果菜和“五小”产业增加收入,培育了柏树镇党洼村、黄寨镇甘庄村等一批产业强村,柏树镇木家坡村荣获2022中国最美村镇“产业兴旺成就奖”。新型业态助农增收。注重拓展农业多种功能,挖掘乡村多元价值,全力培育乡村新业态,开发乡宿、乡游、乡食、乡娱等综合体验项目,拓展群众增收渠道,建成新窑镇西刘村、黄花乡黄花塬村等乡村旅游示范村12个,打造休闲采摘园6处、农耕文化体验园2处,开发暖泉酒、蜂糖汁、崇信牛肉等文创产品10多项。生态产业厚植底色。以“两山”基地创建为抓手,加强农业面源污染防治,大力发展现代循环农业。扎实推进农业废弃物资源化利用,依托已建成的5条有机肥生产线、5条农作物秸秆加工利用生产线和12个农膜回收利用网点,生产有机肥3200吨,加工利用农作物秸秆1.2万吨,回收废旧农膜700多吨,初步实现农业绿色生态循环发展。

深化拓展“5423”乡村治理体系,全面落实《农民参与乡村建设指南(试行)》,引导带动农民共建共治共享美好家园。“五治”融合夯实基层基础。坚持政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合治理模式,每个村至少有一名大学生村干部,建立乡镇公共法律服务工作站和村级工作室93个,所有村均成立了村务监督委员会、共管共享理事会,让群众更多参与村级事务管理。深入开展乡村文明实践活动,评选“十好村”7个、“十美户”300户,“最美家庭”122户、“美丽庭院”示范村2个、示范户109户,引导带动群众在“和美乡村”建设中发挥主力军作用。“四个全域全覆盖”延伸治理触角。推行全域网格覆盖、全域责任覆盖、全域监管覆盖、全域巡查覆盖,把乡村划分为410个网格区域,每个区域确定网格长、网格员,全面负责环境整治、设施维护和文明劝导等工作,逐步形成了网格、责任、监管、巡查“四个全域全覆盖”的长效治理机制。“两个三包责任制”确保任务落实。由村社干部包抓乱占耕地监管、面源污染治理、公益设施管护,责任到人、定量考核;由农户包房前屋后生态绿化、环境卫生整治和“三堆”清零,定期评比、教育示范,形成人人参与、户户受益的良好局面。四是“三个动态清零”促进常态长效。在“五治”融合背景下,通过“四个全域全覆盖”和“两个三包责任制”,排查整改农村生态、生产、生活领域问题681条,动态实现了农村生态、生产、生活方面安全隐患“三个清零”目标,确保了乡村和美和谐。

来源:崇信县“三抓三促”行动领导小组办公室 

编辑:崇信县融媒体中心/陈文翠

编审:崇信县融媒体中心/朱双双

审核:崇信县融媒体中心/富   强   戴鹏飞

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